关于2019年度renni博国际市ben级预算zhi行和其ta财政shou支情况审计jie果公告
发布日qi:2020-12-10 15:47 浏览次数:次 字体:[ zhong ]

gen据《zhong华人min共和国审计fa》规定,renni博国际市审计局对2019年度市ben级预算zhi行和其ta财政shou支情况进行了审计。审计jie果如下:

yi、2019年度市ben级财政预算zhi行情况及zong体评价

2019年,全市各部门、单位牢牢ba握wenzhong求进工zuozong基调,正que面对和jijiying对复杂严jun的经jixing势,扎实zuo好wen增长、促改革、调jie构、惠min生deng各项工zuo。财税部门认真贯彻luo实国家税fei优惠政策,renni博国际实体经ji降ben增xiao,强化部门间联动xiezuo,坚持依fa征shou。优化支出jie构,坚持min生为重,基础min生bao誼i昧Γ鏷uibao障覆gai体蟙ao鴜i步完善。依fa科学理财,推进zhongqi财政规划管理,强化财政tong筹能力,规范专项资金管理,提高财政资金运行xiaolv。

(yi)yiban公共预算zhi行情况

gen据蟴hong惺星普芾硖逯萍扑悖?019年yiban公共预算shou入合计109.35亿yuan,其zhong:市级yiban公共预算shou入57.71亿yuan,同比增长2.64%;yiban公共预算支出合计101.5亿yuan,其zhong:市级yiban公共预算支出86.25亿yuan,同比增长6.29%。jiezhuan下年7.85亿yuan。

(er)政府xing基金预算shou支情况

2019年,全市政府xing基金shou入51.98亿yuan,当年支出47.14亿yuan,年末滚存jie余3.7亿yuan。

(三)国有资ben经营预算shou支fang面

2019年,全市完成国有资ben经营shou入3.12亿yuan,当年支出2.91亿yuan,调入yiban公共预算0.21亿yuan,年末wujie余。

(四)社huibao险基金预算shou支情况

2019年,全市社huibao险基金shou入47.46亿yuan,当年支出52.04亿yuan,年末滚存jie余39.1亿yuan。

er、预算zhi行审计zhong发xian的主要问ti

(yi)预算编制和zhi行fang面

1.预算编制、分配的精细化不够。yi是部分预算安排只明que资金使yong大类,未细化dao具体项目;er是部分经常xing项目、yi明que实施主体的项目zuo为预liu项目,未分配列入部门预算安排;三是部穤hi嗄陑hi行lvpiandi的项目按照惯li进行编制或安排预算。

2.部分支出预算的zhi衳ing际Σ还弧?019年市财政部门tong过预liu调整、上级zhuanyi支付dengfang式安排zhui加的项目支出,zong体预算zhi行lv为62.44%。

3.部分上级zhuanyi支付预算分配、下达的shixiaoxing不够。yi是zhi2019年12月末,有多笔上级专项zhuanyi支付预算未及shi分配并下达给相关部门(单位);er是部分上级zhuanyi支付预算安排的项目,有的yi先行组织市级资金进行实施,年zhong决算shi未及shi调整支出指标。

4.jie余或存量资金(指标)tong筹力度不够。yi是两年以上或连续两年未yong完的jiezhuan指标未集zhongtong筹;er是临shi机构、临shi账户资金清理不及蔮ao蝗?018年1月qiyi停止征shou的yang尘控制措施fei,蓌ing窗才沤煽狻Ⅻ/p>

5.预算绩xiao管理未完全dao位。2019年度对2018年度部分项目开展了绩xiao评价,其zhong市重点项目数量占比不高;部分单位对绩xiao评价发xian问ti未及shi进行整改fan馈。

6.部穤hong畓haiquan资金的使yong未达预qi。如shao数项目qianqi准bei不chong分,实施进展huan慢,造成资金闲置。

三、部门预算zhi行审计zhong发xian的主要问ti

部分单位未盘活tong筹存量资金、超范围列支、资chan管理不规范、行业xiehui脱钩改革工zuo不彻底、luo实“过紧日子”的要求不坚决deng。

四、重点min生资金和项目审计情况

(yi)企业职工基ben养老bao险基金审计情况

截zhi2019年末,我市企业职工参bao人数27.22万人,参bao缴feilv98.6%。主要问ti有:基金shou支的矛盾日趋加大,企业职工基ben养老bao险基金bei付qi有所下降,部分人yuan未按规定参bao,有yi登记就襠eng藋uan未参bao和重复参bao的情况deng。

(er)“四好nong村公路”审计情况

2018年zhi2019年,我市共实施nong村公耭angㄉ柘钅?2个,新建道路125.3公里、桥梁54座、道路两侧绿化197.4公里,大zhongxiu道路124.22公里。主要问ti有道耭angㄉ鑤ong筹规划xing不强,工程实施和管理不规范,如部分项目的qianqi设计、论证不chong分;部分项目未按规定招标;部分项目未按图或ji术标准施工;部分道路绿化苗木的处置衳ing嬉鈊eng。

(三)shui利专项资金审计情况

主要问ti有:部分设计、咨询deng工程renni博国际未严格zhi行招标或政府采购规定;部分项目工程变更内容多,施工zhouqi拖长;项目建设hou管护责ren未luo实,有的设施闲置,有的yi经损毁。

五、重大政策措施luo实跟踪审计情况

(yi)wen就业政策luo实审计情况

2017年zhi2019年,市人社、财政deng部门坚持就业优先,加强资金tong筹优化,jiji支持城乡居min就业创业、帮扶企业职工就业wen定,2019年新增就襠eng藋uan1.77万人,城镇登记失业lv为1.8%。主要问ti有:部分资金未及shi安排luo实项目,xing成沉淀; 培训资源分配不均衡,部分参培对象jie构瞙uan侠恚慌嘌悼纬躺柚貌痪迹糠峙嘌迪钅縳iao果不理想。

(er)清理拖欠min营企业zhong小企业账kuan审计情况

gen据上级审计机关的tongyi部署,采yong“rong合式”、“嵌入式”deng审计fang式,jiang清理拖欠min营企业zhong小企业账kuan政策luo实情况贯穿daomei个审计项目zhong。截zhi审计蔮ao奂品ian有两家单位存在拖欠或未按合同约定及shi支付kuan项的情况。

(三)shui污染防治审计情况

2017年zhi2019年,我市认真贯彻luo实习近平zong书记关于长江经ji带“共抓大bao护、不搞大开发”的指示精shen,坚持污染防治和生态bao护“两手发力ao锛才抛式饄ong于推进shui污染治理、shui生态xiu复、shui资源bao护。主要问ti有:乡镇污shui处理厂运行负荷lvdi;自来shui深度处理工艺改造工zuo进展慢uan诔魋hui体治理难度大deng。

六、国有资源、国有企业审计情况

(yi)土地资源审计调查情况

主要问ti有:部分nong业yong地被流zhuanyong于非nong建设,主要yong于新nong村集zhong住房、绿化造lin、道路deng项目建设;部分土地批而未供,有的yi经未供先yong;部分“shuang整治”土地未达dao耕地标准。四是部分国有出rang土地dixiao利yongdeng。

(er)国有企业审计情况

对1户实体xing经营企襠ao辛松蠹疲饕蕋i有:fa人治理jie构和重大shi项决策机制不够完善;经营管理、财wu核算deng不够规范deng。

以上问ti,市审计局依照falvfa规分bie提出了处理意见:yi是深化财税改革,更高质量renni博国际经ji发展。er是健全工zuo机制,更高xiaolv使yong财政资金。三是规范预算管理,更高shui平发挥财政bao障功能。四是严格制度zhi行,更高强度监管重点项目。

据不完全tong计,截zhi目qian, 2020年审计工zuobao告指出的问ti有xiao整改lv达dao85%以上,剩余问tizhong,部分问tiyou于涉及体制机制,yishi难以纠正dao位,相关部门正进yi步加紧整改过程zhong;部分问tixu要多部门xiezuo整改或争qu上级机关支持,相关部门正jijixie调争quzao日解决。

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